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　　总结两年试点经验，2017年6月，全国人大常委会修改民事诉讼法、行政诉讼法，正式确立检察公益诉讼制度。民事诉讼法规定，人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有法律规定的机关和组织或者法律规定的机关和组织不提起诉讼的情况下，可以向人民法院提起诉讼。行政诉讼法规定，人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向行政机关提出检察建议，督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的，人民检察院依法向人民法院提起诉讼。2018年，习主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过设立最高人民检察院公益诉讼检察厅的方案。至此，经过法律确认的检察公益诉讼制度运行有了专门履职机构。

　　十多年来，在推进检察公益诉讼过程中，检察机关不断深化认识，总结经验。检察公益诉讼制度充分展现党中央集中统一领导政治优势和中国特色社会主义制度优势，呈现出在党的领导下各部门各方面协同履职的鲜明特点，有利于更好凝聚公益保护合力，构建协同高效的公益保护体系。必须始终围绕中心、服务大局，找准切入点和着力点，充分运用法治力量维护国家利益和社会公共利益，更好发挥制度效能。检察公益诉讼制度维护的公共利益，根本上是人民利益。必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为努力方向，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。检察公益诉讼制度的发展完善，是在法治下推进改革、在改革中完善法治的具体体现。必须坚持改革和法治相统一，运用法治思维和法治方式做好工作，在法治轨道上推动完善检察公益诉讼制度。建立检察机关提起公益诉讼制度，目的是充分发挥检察机关法律监督职能作用，促进依法行政、严格执法，维护宪法法律权威，维护社会公平正义，维护国家和社会公共利益。必须坚持法律监督宪法定位，做到严格依法办案、公正司法，切实履行好检察机关在公益诉讼中的法律监督职责。

　　服务美丽中国建设。办理生态环境和资源保护公益诉讼54.8万件，督促保护耕地、林地、草原、湿地等800余万亩，切实服务绿色低碳发展。最高人民检察院将检察公益诉讼作为服务长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手，会同自然资源部、生态环境部、水利部等部门，完善行政执法与检察公益诉讼衔接机制，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。实践中，一些流域生态环境保护面临现实难题，案涉水域连接多个省份，上下游、左右岸治理不一，污染问题多年难解。针对这种情况，最高人民检察院立案办理了万峰湖、南四湖、珠江水环境以及长江船舶污染等生态环境保护系列专案，组织各地检察机关同步办理相关案件，并积极向本地党委报告，以检察协作推动多部门协同、全流域联动，携手解决跨区域、跨流域生态环境保护难题。

　　保护特定群体合法权益。围绕保障孕产期权益、反就业歧视等，办理妇女权益保障公益诉讼3099件。守护未成年人健康成长，以公益诉讼推动主管部门完善电竞酒店、盲盒市场、剧本杀、密室逃脱等监管制度，办理未成年人保护公益诉讼3.7万件。加强老年人、残疾人权益保障，办理无障碍环境建设公益诉讼1.4万件。一些药品说明书“字小如蚁”，而且大多没有盲文版，影响老年人、视障人士用药安全。检察机关依法开展公益诉讼，向有关主管部门发出检察建议，推动将药品说明书改造为大字版、盲文版、语音版等无障碍版本。这类案件还为立法提供了实践样本，后来通过的无障碍环境建设法明确要求，“药品生产经营者提供语音、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的标签、说明书”。