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　　从根本上解决固体废物污染环境问题，应当按照“减存量、控增量，治隐患、防风险，畅消纳、促循环，严监管、强支撑”的总体思路，坚持减量化、资源化和无害化技术路线，促进废弃物循环利用和减污降碳协同增效，切实防范生态环境风险。一是推进源头减量和综合利用。强化固体废物“产—运—处”全链条管控，积极探索煤研石、粉煤灰、磷石膏等规模化利用和环境标准。二是排查整治环境风险隐患。开展尾矿库、大宗固废堆存场所排查整治，对生态环境风险隐患进行综合治理。三是建立健全区域间协同监管机制。强化危险废物全过程信息化、可视化跟踪倒查监管能力建设，杜绝跨行政区非法转移倾倒。四是高度关注新型固体废物综合治理。推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收利用，建设一批固体废物资源综合利用示范基地。五是压实各方责任。建立反映各类固体废物循环利用和综合治理成效的“无废指数”，实施目标责任制考核，进一步压实地方政府、生产者等各方责任，推动全社会形成治理合力。

　　第二，开展重要生态空间保护成效评估。重要生态空间主要包括生态保护红线区域、自然保护地以及秦岭、青藏高原等自然地理单元。生态保护红线保护成效评估，主要调查分析生态保护红线划定后在保护面积、用地性质、生态功能、管理能力等方面动态情况，识别生态保护红线保护实施效果与预期保护目标之间的差距，为强化生态保护红线管理提供决策依据。自然保护区保护成效评估，聚焦分析评价自然保护区在主要保护对象、生态系统结构、生态系统功能、环境要素等方面保护成效，以及对主要威胁因素的管控效果。国家公园保护成效评估，聚焦分析评价国家公园内生态系统原真性和完整性、生态功能、物种多样性、环境质量等方面保护成效，以及对主要威胁因素的管控效果。自然公园保护成效评估，聚焦自然公园在自然生态、环境质量等方面保护成效，以及对生态胁迫、违法违规情形的管控效果。

　　第三，开展重大生态保护修复工程成效评估。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程自2016年实施以来，先后安排了6批52个工程，累计投入中央财政资金1000多亿元，生态修复面积超过1.2亿亩，显著提升了区域生态系统多样性稳定性。“三北”防护林工程建设自1978年启动以来，累计保留造林面积4.8亿亩、治理退化草原12.8亿亩、治理水土流失面积6.7亿亩，沙化土地面积和程度持续下降，主要沙源区和路径区起沙输沙状况得到有效控制，重点沙区生态状况明显改善。重大生态保护修复工程成效评估，主要是以工程实施的行政单元或者自然地理单元为评价对象，侧重梳理工程实施的主要经验做法，对工程在优化生态系统格局、提升生态系统质量、增强生态系统服务功能、消除人为胁迫、维护生态环境效益持续发挥等方面取得的成效开展评估，针对实际提出优化工程实施建议，确保生态保护修复资金投入达到预期生态效益和社会效益。

　　第一，这是深入推进能源革命、建设社会主义现代化强国的必然要求。能源发展既涉及国家能源安全保障，也涉及经济社会发展的基础支撑。能源发展水平是国家现代化程度的重要标志，对于我国这样的大国尤其如此。2014年6月，习在中央财经领导小组第六次会议上创造性提出推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命、全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略。建设能源强国与能源安全新战略一脉相承，是在此基础上针对外部环境变化、立足国内能源发展水平和现代化建设需要而提出的重大战略部署。党中央已经就基本实现社会主义现代化、建成社会主义现代化强国作出战略安排，对各个重点领域发展也提出了新的要求。建设能源强国就是强国建设对能源领域的新要求，是推动高质量发展、发展新质生产力的有力支撑。

　　从发展基础看，我国已经具备加快建设能源强国的有利条件。自2021年首次提出建设能源强国以来，我国能源供应保障能力大幅提升，2024年能源生产总量较3年前大幅增长，有效满足超预期增长的能源消费。传统能源方面，我国作为生产大国，2024年生产煤炭47.8亿吨、原油2.13亿吨、天然气2465亿立方米，能源生产供应保障坚实可靠；新能源方面，我国已是新能源大国和强国，风电光伏装机连续多年稳居世界第一，2024年累计装机首次超过煤电，并建成全球最大、最完整的新能源产业链和清洁电力供应体系，全球80%的光伏组件和70%的风电关键零部件由我国生产。需要说明的是，我国建设能源强国的短板主要是石油、天然气对外依存度分别超过70%和40%。随着石油、天然气等化石能源消费依次达峰，油气对外依存度将逐步下降至合理水平，将为能源强国建设创造更加有利的条件。

　　第一，系统推进电网智能化建设。电网智能化是适应高比例新能源发电、保障能源安全的重要路径。要在电源接入、输电、变电、配电、储电、用电等各环节，提高设备设施的数智化水平。持续完善适应能源资源大范围优化配置、灵活调度要求的主网骨干网架，筑牢电网数智化基础。随着新型电力系统建设的推进，配电网正逐步由单纯接受、分配电能给用户的电力网络转变为源网荷储融合互动、与上级电网灵活耦合的电力网络。要加强配电网规划统筹，构建适应分布式规模化反送、潮流双向波动的配电网网架，强化全过程管理，全面提升配电网服务保障能力。夯实电网安全运行基础，补强安全薄弱环节，注重常规与极端情况有机结合，从电网规划、设计、建设、运维、调控等重点环节强化安全防护，提高电网对极端灾害的感知能力、响应能力和适应能力。

　　第二，因地制宜建设智能微电网。微电网具有自平衡、自安全、小微化、绿色化、数智化、共享化等特征，建设微电网对新型电力系统的安全稳定、经济高效、绿色低碳发展具有重要意义。要从电网发展全局统筹考虑和建设智能微电网，推动智能微电网与大电网兼容并存、与配电网高效协同，促进分布式电源、电动汽车、新型储能、可调节用户等资源的灵活互动、自我平衡，促进分布式新能源就地消纳。布局一批智能微电网示范项目，在电网末端和大电网未覆盖地区建设一批风光储互补的智能微电网项目，在新能源富集乡村、高比例新能源供电园区等地建设一批源网荷储协同的智能微电网项目。发挥微电网在电网末端的资源优化配置与灵活管控能力，开展规划建设、运行控制、运营模式等技术攻关，推动提升微电网自平衡与自调节能力。